«Το θείον και οι νόμοι, εὖ μὲν ἀγόντων εἰσὶν ὠφέλιμοι, κακῶς δὲ ἀγόντων οὐδὲν ὠφελοῦσιν.»Σόλων, Αθηναίος νομοθέτης και φιλόσοφος (630–560 π.Χ.)(Όταν η Θρησκεία και οι Νόμοι εφαρμόζονται ορθά, είναι ωφέλιμοι· όταν όμως καταπατώνται ή διαστρεβλώνονται, καταλήγουν άχρηστοι και επιζήμιοι για την κοινωνία και τη λειτουργία των θεσμών.)Η Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία (ΕΠΟ) συνέταξε και απέστειλε στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού έναν Κανονισμό Διαιτησίας μη νόμιμο, διότι έρχεται σε ευθεία αντίθεση με συγκεκριμένες, ισχύουσες και υπερκείμενες νομοθετικές διατάξεις του Ν. 2725/1999, οι οποίες δεσμεύουν απόλυτα κάθε αθλητική ομοσπονδία.Νομικά σημεία – Γιατί ο Κανονισμός της ΕΠΟ είναι μη νόμιμος1. Άρθρο 43 Ν. 2725/1999 – Θεσμική αυτοτέλεια της διαιτησίαςΤο άρθρο 43:• κατοχυρώνει τη νομική υπόσταση των ΣΔΠ,• καθορίζει ότι η διαιτησία λειτουργεί υπό καθεστώς νομιμότητας και ανεξαρτησίας,• προβλέπει ότι κανένας κανονισμός ομοσπονδίας δεν μπορεί να περιορίζει ή καταργεί δικαιώματα διαιτητών που προβλέπει ο νόμος.Ο Κανονισμός της ΕΠΟ παραβιάζει ευθέως την ανεξαρτησία των ΣΔΠ και την αυτοτέλεια της διαιτησίας, όπως αυτή προστατεύεται από τον νόμο.2. Άρθρο 43Α – Υποχρεώσεις ομοσπονδιών και ΕΠΣ έναντι των διαιτητώνΤο άρθρο 43Α:• καθορίζει τις οικονομικές, διοικητικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις των ομοσπονδιών και των ενώσεων προς τους διαιτητές,• απαγορεύει τη μονομερή θέσπιση διατάξεων που αλλοιώνουν νόμιμα δικαιώματα ή επιβαρύνουν αδικαιολόγητα τους διαιτητές,• προβλέπει κυρώσεις σε περίπτωση μη εφαρμογής των υποχρεώσεων από ΕΠΣ και ΕΠΟ.Ο Κανονισμός της ΕΠΟ επιχειρεί να αντικαταστήσει τη νομική βούληση της Πολιτείας με κανονιστικές αποφάσεις, κάτι που είναι νομικά αδύνατον.3. Άρθρο 44 – Εποπτεία, έλεγχος και νομιμότητα κανονισμώνΤο άρθρο 44 προβλέπει ρητά:• ότι κάθε κανονισμός ομοσπονδίας υπόκειται στον έλεγχο νομιμότητας της ΓΓΑ,• ότι δεν μπορεί να ισχύσει κανένας κανονισμός που αντιβαίνει στον Ν. 2725/1999,• ότι η τροποποίηση της νομοθεσίας αποτελεί αποκλειστικό δικαίωμα του Κράτους και όχι των ομοσπονδιών.Η ΕΠΟ γνωρίζει ότι ο Κανονισμός που συνέταξε δεν μπορεί να εγκριθεί, γιατί συγκρούεται με το άρθρο 44 και με το σύνολο του αθλητικού νόμου.Γιατί, λοιπόν, ζητά η ΕΠΟ την τροποποίηση των άρθρων 43, 43Α και 44;Διότι:1. Θέλει να νομιμοποιήσει εκ των υστέρων πράξεις που παραβιάζουν τον Νόμο.Επί χρόνια οι ΕΠΣ και η ΕΠΟ δεν εφάρμοζαν τα άρθρα 43 και 43Α,44Τώρα ζητούν αλλαγή του Νόμου ώστε να εμφανιστεί ότι… δεν παρανόμησαν.2. Θέλει να περιορίσει δικαιώματα των διαιτητών τα οποία προστατεύει ο νόμος.Ο Νόμος είναι ξεκάθαρος: οι διαιτητές δεν είναι υπάλληλοι της ΕΠΟ και οι ΣΔΠ είναι θεσμικά κατοχυρωμένες ενώσεις.3. Θέλει να αποφύγει τον έλεγχο της Ελληνικής Δικαιοσύνης.Ήδη υπάρχουν δικαστικές αποφάσεις εις βάρος της ΕΠΟ και παραγώγων της ΕΠΣ, που επιβεβαιώνουν παραβίαση της νομοθεσίας.Η τροποποίηση του νόμου θα της έδινε το δικαίωμα να πει:«Τώρα όλα όσα κάναμε είναι νόμιμα».Αυτό όμως δεν είναι Κράτος Δικαίου.4. Θέλει να αποκτήσει απόλυτο έλεγχο στη διαιτησία.Με έναν κανονισμό που δεν προβλέπει ο Νόμος, επιχειρείται να τεθεί ο Έλληνας διαιτητής υπό διοικητική εξάρτηση, κάτι που αντιβαίνει στην αρχή της αθλητικής ουδετερότητας.Το ηθικό και θεσμικό ζήτημαΗ ΕΠΟ επιδεικνύει θεσμικό θράσος όταν:• αγνοεί το Σύνταγμα και τον Ν. 2725/1999,• ζητά την τροποποίηση του νόμου για να καλύψει τις παραβάσεις των μελών της,• εμφανίζεται ως «νομοθέτης» πάνω από το Κράτος,• παραβλέπει αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις που επιβεβαιώνουν την παρανομία.Το παρελθόν ήταν εύκολο για την ΕΠΟ:η ΟΔΠΕ–ΕΔΠΕ και οι ΣΔΠ δεν είχαν φωνή, δεν προσέφευγαν στη Δικαιοσύνη και όλα περνούσαν σιωπηλά.Σήμερα, όμως, ο αγώνας είναι θεσμικός, νόμιμος και τεκμηριωμένος.Το αίτημά μας προς την ΠολιτείαΔεν ζητούμε προνόμια.Ζητούμε μόνο την εφαρμογή του Συντάγματος και του Ν. 2725/1999, όπως κάνουν όλες οι ομοσπονδίες των ομαδικών αθλημάτων.Η ΕΠΟ δεν μπορεί να αποτελεί εξαίρεση.Είναι φορέας της Ελληνικής Δημοκρατίας και υποχρεούται να εφαρμόζει άμεσα και πλήρως την αθλητική νομοθεσία.Με εκτίμηση,Καλό Μήνακαι Καλά Χριστούγεννα με υγεία και αγάπηΓαρεφαλάκης ΜιχάληςΠρόεδρος Δημοσίων Σχέσεων & Ταμίας ΟΔΠΕ–ΕΔΠΕΠρώην Πρόεδρος ΣΔΠ ΗρακλείουΚαθηγητής Διαιτησίας”
Πηγή: soccerplus.gr
